Dieciséis años después de la consulta simbólica que puso sobre la mesa el debate sobre la autonomía regional, la llamada Voto caribeño vuelve a entrar en la agenda política en el norte del país.
Esta vez el punto de partida no es una campaña electoral sino un proceso de formación dirigido a periodistas, comunicadores y líderes de opinióncon el objetivo de preparar el terreno para una eventual segunda declaración ciudadana en 2027.
La iniciativa fue presentada por la Gobernación del Atlántico, la Escuela Superior de Administración Pública (ESAP) y el canal regional Telecaribeen el marco de la conmemoración de los 16 años de la consulta del 14 de marzo de 2010.
Ese día participaron más de 2,5 millones de ciudadanos de los ocho departamentos del Caribe colombiano. un voto simbólico en el que expresaron su apoyo a una mayor autonomía regional.
Gobernador Eduardo Verano hablando con periodistas sobre regionalización y gestión pública. Foto:Gobernación
Aunque el resultado No tuvo efectos jurídicos directos.Sí dejó una fuerte señal política: el Caribe quería discutir su modelo de organización territorial y su relación con el poder central.
Hoy el tema vuelve a escena con un objetivo concreto: convertir la actual Región Administrativa y de Planificación del Caribe (RAP) en uno Región como Entidad Territorial (RET)una cifra que permitiría una mayor autonomía administrativa y presupuestaria.
El gobernador del Atlántico y presidente de la RAP Caribe, Eduardo Verano de la Rosaha sido uno de los principales impulsores de esa idea durante años. En su visión, la segunda Votación Caribeña sería el paso político necesario para consolidar ese modelo.
«Tenemos que prepararnos para esa segunda Votación Caribeña. La única manera de capacitar a la gente para que comprenda las bases jurídicas y económicas de este proceso es a través de la prensa», afirmó durante la firma del acuerdo.
Un proceso político que busca volver a las urnas
El proyecto regionalista no es nuevo en el Caribe colombiano. Desde la Constitución de 1991, se abrió la posibilidad de que varias regiones del país se convirtieran en entidades territoriales con mayor autonomía, gracias a la artículos 306 y 307 de la Carta Política.
El Voto Caribeño 20267 busca reafirmar el compromiso con la autonomía regional. Foto:Gobernación
Sin embargo, en más de tres décadas el modelo nunca se ha realizado plenamente.
Para Verano, el desafío ahora es transformar el apoyo político expresado en 2010 en una decisión con efectos jurídicos.
«La región como entidad territorial no es la simple suma de departamentos que se juntan para hacer un plan. Esto requiere de un trabajo permanente y de una institucionalidad propia», explicó.
Uno de los argumentos que suele aparecer en el debate es la gestión centralizada de los recursos públicos. Según datos citados por el Gobierno del Atlántico, Alrededor del 85% de los ingresos del Estado se administran a nivel centrallo que limita la capacidad de los departamentos para ejecutar proyectos a gran escala.
En este contexto, los impulsores de la iniciativa sostienen que una región con autonomía podría gestionar directamente proyectos en áreas como infraestructuras, medio ambiente o desarrollo económico.
«La autonomía regional no significa dividir el país. Significa fortalecerlo desde los territorios», insistió el presidente.
Periodismo, pedagogía y debate público
El punto de partida de esta nueva etapa será un proceso de formación dirigido a periodistas y comunicadores. El programa incluye un curso gratuito titulado “Periodismo y Comunicación Pública”con una duración de 40 horas y certificación ESAP.
Periodistas en la presentación del programa que busca preparar el debate sobre el Voto Caribeño. Foto:Gobernación
Los contenidos abordarán temas relacionados con la gestión estatal, la planificación pública y la regionalización.
Para Adaúlfo Calderón Pacheco, director territorial de la ESAP, La idea es que quienes cubren los asuntos públicos tengan más herramientas para explicar estos procesos a los ciudadanos.
Según Calderón, el objetivo es que el debate sobre la Región Caribe no se limite a círculos técnicos o políticos, sino que llegue a la conversación pública.
“Queremos que haya una mayor apropiación de lo que significa la región y de lo que puede representar para el territorio”, añadió.
El canal Telecaribe también se sumó a la iniciativa, recordando su papel en la pedagogía de la primera Votación Caribeña en 2010.
A su gerente, Ismael Fernández GámezLos medios regionales tienen una responsabilidad particular en este momento del debate.
Según explicó, el acuerdo permitirá a periodistas y medios de comunicación comprender mejor el lenguaje técnico de la planificación territorial y la gestión pública.
La ruta política hacia 2027
Si bien el proceso pedagógico ya ha comenzado, el camino institucional aún tiene varias etapas.
Para que se lleve a cabo una nueva Votación Caribeña, primero se debe aprobar en el Congreso un proyecto de ley que autorice el referéndum regional. Sólo después de este procedimiento sería posible volver a convocar las urnas.
El gobernador Verano aseguró que el Viceministro del Interior, Jaime Berdugoexpresó la intención del gobierno nacional de presentar esta iniciativa antes de que finalice el actual período legislativo.
De avanzar el proceso, el nuevo Congreso que se instalará el 20 de julio tendría la tarea de continuar el debate.
Mientras tanto, en el Caribe el ambiente político en torno a la regionalización está comenzando a cambiar.
El objetivo de fondo, según quienes impulsan la iniciativa, es que cuando llegue yA la hora de decidir en las urnas, los ciudadanos del Caribe tienen claro lo que realmente significa convertirse en una región con mayor autonomía dentro de Colombia.
