A lo largo de 2025, varias regiones del país avanzaron proyectos de infraestructura que, a diferentes ritmos y con evidentes desafíos financieros, avanzaron obras públicas clave para el desarrollo urbano en un contexto de máxima tensión entre el Gobierno y las administraciones departamentales y locales. El saldo deja megaproyectos en ejecución, otros próximos a entrar en operación y algunos que siguen atados a decisiones de financiamiento nacionales e internacionales.
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Antioquía
Túnel Toyo Foto:@tuneldetoyo
Para Antioquia el 2025 fue decisivo en la consolidación de obras estratégicas. Las vías 4G, el Túnel del Toyo, el Túnel de Oriente y Puerto Antioquia concentraron buena parte de los esfuerzos técnicos y financieros del departamento.
El Túnel Toyo, considerado el túnel carretero más largo de América, quedó completamente en manos de las entidades territoriales. Durante el año se aseguraron más de 850.000 millones de euros. pesos por terminarcon el objetivo de entrar en operación en 2026. El tramo 1 alcanzó el 100 por ciento de avance, mientras que el tramo 2, transferido por la Nación tras incumplimientos que retrasaron el proyecto, alcanzó el 71 por ciento en su fase de construcción.
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Túnel Toyo Foto:Jaiver Nieto Álvarez.
En materia de conectividad vial, entraron en operación las dos últimas Unidades Funcionales de la vía Magdalena 2 4G, que se consolida como el principal corredor entre Medellín y la Costa Atlántica. Según el gobernador de Antioquia, Andrés Julián Rendón, esta vía permitirá llegar de Medellín a Caucasia en menos de cuatro horas y media, además de convertirse en una alternativa eficiente al Mar Caribe y un eje de conexión entre Antioquia y Santander.
La vía Mar 2 también registró avances sustanciales y prácticamente quedó terminada en 2025. Sin embargo, para 2026 se anunciaron obras complementarias encaminadas a fortalecer su operación y mantenimiento.
En el Oriente antioqueño la movilidad mejoró con la entrega, en julio, del intercambiador vial del aeropuerto José María Córdova. Esta obra marca el inicio de la ampliación del Túnel Oriente a segunda calzada, proyecto que avanza según el cronograma estipulado y se espera que esté finalizado en 2027.
Puerto Antioquia, si bien no entró en operación durante el año y tuvo serios problemas como el accidente a mediados de año que dejó tres jóvenes fallecidos, logró avances relevantes. A finales de diciembre se realizaron pruebas operativas con barcos y la expectativa es que el puerto esté operativo a principios de 2026.
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Prototipo del Metro 80 Foto:80 metro
En Medellín, el Metro 80 siguió siendo el proyecto urbano más ambicioso. En 2025 alcanzó un avance del 35 por ciento en obras físicas. La ruta de 13,25 kilómetros entre Aguacatala y Caribe tiene proyección de entrega entre 2028 y 2029.
También se desbloqueó el trámite de la Biblioteca de España, una obra que acumula casi dos décadas de dificultades. Diseñado entre 2005 y 2006 y construido a partir de 2006, presentó filtraciones y fallos estructurales que provocaron su cierre en 2015. Aunque en 2020 se anunció su recuperación para antes de 2023, el proceso estuvo marcado por ampliaciones e irregularidades. En 2025 se abrió el proceso por parte de la Alcaldía para seleccionar al contratista que concluirá las obras y el cronograma establece que las Cajas 1 y 2 estarán listas en febrero de 2026, y la Caja 3 en mayo del mismo año.
El año también dejó anuncios de gran calado. El Gran Parque Medellín, con una inversión cercana a los 200.000 millones de pesos e incluye un mar con playa artificial, lo que ha planteado dudas sobre su prioridad frente a otros proyectos, y la remodelación total del estadio Atanasio Girardot, con una inversión de más de 700.000 millones, deberían estar terminados en 2027.
Valle del Cauca
Con 60 trabajadores, la Alcaldía de Cali avanza en el proyecto de remodelación del barrio Obrero. Foto:alcaldía de cali
En Cali, una de las apuestas más visibles del 2025 fue la transformación del barrio Obrero a través del proyecto Heritage Tour del complejo de música bailable salsa. La iniciativa, que inició el pasado 20 de junio, forma parte de la estrategia de renovación del centro de la ciudad y está respaldada por el reconocimiento, otorgado en octubre de 2024, del complejo de música y danza de Cali como patrimonio cultural inmaterial del país.
El barrio Obrero, fundado hace 106 años, fue intervenido en una primera etapa que abarca 9.421 metros cuadrados, distribuidos en seis manzanas y con una inversión cercana a los 20.000 millones de pesos. Esta fase incluye 12 esculturas de fibra de vidrio y 62 murales en fachadas, conformando un museo al aire libre que busca combinar infraestructura con expresión artística. La Secretaría de Cultura de Cali explicó que el objetivo es convertir el sector en un espacio transitable, donde locales y visitantes puedan reconectarse con la historia y la identidad salsera de la ciudad.
Barrio de los trabajadores, en Cali. Foto:Archivo EL TIEMPO
Según el gerente de la Empresa de Desarrollo y Renovación Urbana, el cronograma de esta primera fase se extiende hasta marzo de 2026, aunque en diciembre de 2025 ya se habían concluido las obras civiles en cinco de las seis manzanas intervenidas. La segunda etapa, que incluye mejoras al parque Eloy Alfaro y una inversión de 38.000 millones de pesos, está prevista para el segundo semestre de 2026.
A nivel departamental, el tren suburbano que busca unir a Cali, Jamundí, Yumbo y Palmira enfrentó un panorama incierto. La falta de apoyo del Gobierno Nacional, que debía aportar el 70 por ciento de los recursos, unos 8 mil millones de pesos de un total de 12 mil millones, dejó en suspenso la licitación del primer tramo entre Cali y Jamundí, inicialmente prevista para inicios de 2026.
Pese a ello, el alcalde de Cali y el gobernador del Valle indicaron que el proyecto sigue avanzando en las negociaciones internacionales. La región mantiene diálogos con delegados del Banco Mundial y con representantes de países como China y Corea, además de contactos con la Unión Europea y Estados Unidos. El objetivo es estructurar una alianza público-privada que permita desbloquear financiamiento. Si se completa, la construcción del tren podría durar unos seis años.
En paralelo, la Alcaldía de Cali volvió a poner sobre la mesa la idea de un metro articulado con el tren de cercanías. Si bien se trata de una propuesta que data de hace 25 años y cuyos estudios quedaron archivados tras la adopción del sistema de autobuses articulados MIO, actualmente existe una comisión de Prometro que evalúa el alcance de nuevos estudios. Sin embargo, el horario del tren ligero ya ha sido revisado y no habrá licitación en febrero de 2026 ni inicio de las obras del primer tramo de 23,6 kilómetros en agosto del mismo año.
Atlántico y Barranquilla
La carretera impactará proyectos industriales, agrícolas y turísticos. Foto:Prensa del Gobierno del Atlántico
En el Atlántico, el balance de 2025 en conectividad vial estuvo marcado por una inversión cercana al billón de pesos. El gobernador Eduardo Verano destacó el avance de corredores logísticos estratégicos como la autovía Caracolí, con una inversión de 148 mil 767 millones de pesos, que mejora el flujo industrial entre Baranoa, Malambo, Galapa y Soledad. También destacó la doble calzada Juan Mina, un corredor de siete kilómetros y 99 mil 750 millones de pesos, diseñado para facilitar la exportación de productos bajo altos estándares de durabilidad.
A esto se sumó un plan de mantenimiento preventivo y correctivo de más de 300 kilómetros de la red departamental, con una inversión de 39.454 millones de pesos, que incluyó intervenciones en los 22 municipios del departamento. El año también cerró con la reactivación del segundo tramo de la Gran Vía, con una inversión de 108.166 millones de pesos, garantizando su continuidad técnica y jurídica.
El cierre de 2025 dejó a Barranquilla con una tasa de ejecuciones que la Alcaldía calificó como una de las más altas del país. Casi el 80 por ciento del Plan de Desarrollo estuvo dirigido a infraestructura, vivienda, salud, deportes, espacio público y seguridad.
En movilidad, se recuperaron y ampliaron corredores estratégicos como las carreras 50, 49C y 43, así como tramos de la Calle 72, Avenida Cordialidad y Calle 85, convertidos en un megaproyecto que mejora la conexión con clínicas, universidades y centros económicos. También se intervinieron 6,6 kilómetros de ciclovías existentes y se construyeron 2,2 nuevos kilómetros hacia Puerto Mocho.
Programas como Barrios a la Obra completaron más de 400 kilómetros de vías intervenidas, mientras que la Operación Tapahuecos mejoró la movilidad en más de 55 barrios. La recuperación de 347 parques, plazas y bulevares permitió renovar 1,8 millones de metros cuadrados de espacio público.
Cartagena recibe las obras de Protección Costera
Cinturón rocoso frente al Centro Histórico, parte de las obras de Protección Costera en Cartagena. Foto:John Montaño/EL TIEMPO
En Cartagena, tres grandes proyectos concentran expectativas para 2026. El primero es la protección costera, a cargo de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastres, financiado en 60 por ciento por la Nación y 40 por ciento por el Distrito. El proyecto, que se encuentra avanzado al 92 por ciento, busca proteger el litoral entre Marbella y Bocagrande y evitar inundaciones durante los próximos 40 años, ante el aumento del nivel del mar.
La segunda obra es el Gran Malecón del Mar, proyecto emblemático de la administración distrital. Con un avance del 27 por ciento, el corredor turístico se extiende desde Playa Azul, en La Boquilla, hasta el Centro Histórico. Incluye ciclovías, espacios verdes, posadas turísticas y plataformas para contemplar el atardecer, además de una noria que se perfila como uno de sus principales atractivos.
Obras para el Gran Malecón del Mar Foto:Distrito de Cartagena
El tercer proyecto es el complejo deportivo Chambacú, ubicado a pocos minutos del Centro Histórico. Las obras avanzan al 71 por ciento e incluyen canchas de fútbol y ciclocross, que se sumarán al Parque Espíritu del Manglar, en una de las zonas históricamente más disputadas de la ciudad.
Santander
Encrucijada de Carare Foto:ARCHIVO PRIVADO
En Santander, el gobernador Juvenal Díaz informó que ya se realizaron estudios y diseños de cerca de 180 kilómetros de vías, con el objetivo de ejecutar las obras una vez que se asignen los recursos nacionales. Entre los proyectos mencionó la construcción de placas de huella en más de 30 municipios, el mantenimiento de vías secundarias y primarias, y el convenio Barbosa Bucaramanga, con una inversión nacional proyectada de 500.000 millones de pesos.
También se refirió a la promesa de asignación de 180.000 millones de pesos para la Transversal del Carare y el avance del anillo vial externo metropolitano, que ya cuenta con estudios, licencia ambiental y gestión predial en proceso. Si bien señaló que el apoyo del Gobierno Nacional ha sido limitado, explicó que el Gobierno ha utilizado recursos de regalías para pavimentar tramos en diferentes provincias y preparar proyectos estratégicos para el departamento.
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Documental de la periodista Jineth Bedoya. Foto:
Editorial Nación
