Comisión europeo invitó a los estados miembros a enviar sus opiniones antes del 20 de mayo recomendaciones técnicas acordadas por el Grupo de Trabajo de Recuperación de Aves en materia de caza de codornices, a favor de una prohibición temporal de la caza o una reducción de al menos el 75% de la actividad cinegética, así como sus propuestas de medidas para garantizar la sostenibilidad de la caza durante la próxima temporada.
En este marco, los cazadores españoles afirman que si se adoptan medidas con la especie estarán «técnicamente justificadas» y SEO/BirdLife pide una moratoria.
Al respecto, fuentes del Ministerio AgriculturaPesca y Alimentación (MAPA) indicó a Europa Press que el Comité de Caza -órgano técnico con representantes del Ministerio y de las Comunidades Autónomas (CCAA)- ya había concluido que «no procede establecer una moratoria» sobre la caza de codornices «tras revisar la información disponible».
«La Comisión ha subrayado en varias ocasiones que, además de la caza, los Estados miembros deben adoptar medidas para hacer frente a las presiones y amenazas relacionadas con hábitat y los que no», dijo a Europa Press la portavoz Anna-Kaisa Itkonen.
El grupo de trabajo, que forma parte del Grupo de Expertos en la Directiva sobre Aves y Hábitats (NADEG), celebró una reunión en febrero donde la recomendación técnica para esta especie fue introducir una prohibición temporal de la caza o reducir la actividad cinegética en al menos un 75% para aumentar la supervivencia de los ejemplares jóvenes.
Paralelamente, los Estados miembros deben implementar medidas de gestión relacionadas con el hábitat y de otro tipo. Itkonen indicó que en esa reunión no se tomó ninguna decisión sobre cuánto caza ni sobre la necesidad de adoptar una prohibición total por «falta de consenso».
«La decisión ha sido pospuesta hasta una reunión posterior, cuando se conocerán y tendrán en cuenta los resultados de los informes de los Estados miembros presentados en virtud del artículo 12 de la Directiva sobre aves», precisó.
No ignoremos la difícil situación de una especie en declive
Fuentes agrarias explican que el Ministerio forma parte de la representación española en NADEG junto con el Reto Demográfico y Transición Ecológica (MITECO), donde estados y un consorcio científico analizan estimaciones poblacionales de especies en precario estado de conservación, así como recomendaciones técnicas relacionadas con su gestión.
El Ministerio, a través de la Mesa de Caza, coordina y busca una posición de «consenso» con las CCAA para presentar los argumentos técnicos al Grupo de Trabajo y, del mismo modo, informarles de las conclusiones europeas. En ese marco, se concluyó que «no procede» introducir una moratoria sobre la caza de codornices.
En opinión de Agricultura Esto no significa «ignorar» la situación de la especie, que «presenta un declive asociado a una menor supervivencia de las crías y una menor productividad». Según él, las causas relacionadas «surgen de diversos factores», siendo el principal la gestión del hábitat. «(Esto) requiere resolver esta cuestión desde una perspectiva multifactorial que necesariamente incluye la caza», señala el Ministerio.
Al mismo tiempo, hay que tener en cuenta que la Directiva europea sobre conservación de aves silvestres establece que la caza de especies del Anexo II debe cumplir con el principio de precaución y garantizar que la actividad no pondrá en riesgo su favorable conservación. En este sentido, señala que «hay que aplicar el principio de precaución, pero, en combinación con el principio de proporcionalidad», dada la «información disponible y la incertidumbre asociada».
“Esto se convierte en una alternativa para adoptar medidas proactivas que busquen cambiar el manejo de las codornices, algo necesario a la luz del conocimiento actual sobre la especie y su situación poblacional”, explica.
Desde el punto de vista del ministerio, el «punto de partida» de este «esfuerzo» es la reducción de la presión cinegética mediante la revisión de cuotas y periodos de caza, así como el refuerzo del sistema de control de capturas, mediante la implantación progresiva de un sello digital que permita simplificar y reforzar la fiabilidad de la comunicación de capturas.
Aunque estas actuaciones son «competencia exclusiva de las CCAA», el Ministerio recuerda que impulsó el desarrollo de un sello digital a través de un convenio con la Fundación Artemisan con «potencial» para las codornices.
Mejora de los métodos de seguimiento de las codornices.
Además, señala que se trata de una especie con una ecología «muy compleja» cuyos métodos generales de seguimiento «presentan limitaciones». Según Agricultura, esto refuerza la necesidad de actuar según el principio de precaución y de mejorar el sistema de seguimiento, porque «todas estas decisiones deben tomarse sobre la base de la mejor información científica disponible».
«En este sentido, Agricultura colabora con el Instituto de Investigación de Recursos Cinegéticos (IREC) y con la Fundación Artemisa para obtener datos más precisos sobre el número, la productividad, la supervivencia y la movilidad de las codornices comunes», especifica.
Asimismo, se subraya que hay «margen» para «ampliar y mejorar actuaciones que favorezcan especialmente el hábitat de esta especie, lo que es una obligación imperativa para la administración», si bien se apunta que la Comisión Europea reconoció que España aplicó medidas para el hábitat dentro de la Política Agrícola Común (PAC).
El Ministerio resume la situación señalando que para alcanzar estos objetivos en materia de codornices, «es necesario mantener un escenario de cooperación basado en un diálogo estrictamente técnico con las autonomías, es decir, aquellas que tienen competencia y experiencia directa en el territorio».
“El objetivo final es revertir el declive de la codorniz común y encaminar su recuperación a través del corredor migratorio. Este objetivo es paralelo a garantizar una actividad cinegética sustentable y basada en la ciencia, apoyando la mejora de los modelos poblacionales y la integración de la información existente y la nueva que se genera”, enfatiza.
Además de todo ello, Agricultura prevé reforzar la información científica sobre la codorniz, así como las herramientas técnicas de las que disponen las comunidades autónomas. Además, coordinará los debates sobre especies a nivel europeo. Por su parte, afirma que las autonomías decidirán «en qué medida pueden garantizar» que la caza de codornices sea «sostenible».
La Real Federación Española de Caza (RFEC) insiste en que cualquier medida que se pueda proponer en materia de caza de codornices esté «técnicamente justificada, coordinada territorialmente y proporcionada, y consensuada con el propio sector». Asimismo, la agricultura está obligada a defender «tanto las aportaciones de las comunidades autónomas como las del sector cinegético» ante la Comisión Europea.
Por su parte, la organización no gubernamental SEO/BirdLife solicitó por escrito al responsable de Agricultura, Luis Planas, y de Transición Ecológica, Sara Aagesen, que el Gobierno apoye «la adopción de una moratoria temporal de la caza y la aplicación de medidas de recuperación de esta especie». Además, pidió al director general de Medio Ambiente de la Comisión Europea, Eric Mamer, que garantice que los Estados miembros interpreten correctamente la Directiva sobre aves.
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