El Gobierno Nacional ratificó su decisión de mantener la recaudación del Aporte Nacional de Valorización (CNV) en el proyecto Cartagena–Barranquilla–Circunvalar de la Prosperidad, pese a la medida cautelar del Tribunal Administrativo del Atlántico que ordenó cesar temporalmente la facturación hasta tanto se realicen audiencias de información pública en los diez municipios del área de influencia.
El Instituto Nacional de Vías (Invías) y el Ministerio de Transporte Defendieron la continuidad del proceso, argumentando que el mecanismo está amparado en la Ley 1819 de 2016, y que los recursos, estimados en $1,230 millones de pesos, Se utilizarán para obras viales en la región del Caribe.
«Estamos cumpliendo con la medida de la Corte, pero continuamos con el proceso de diálogo y audiencias públicas. Este instrumento sigue vigente bajo los principios de la ley y garantiza la inversión en infraestructura regional», explicó. Jhon Jairo González, director de Invías.
Senador Meisel: “El Gobierno no puede hacer lo que quiera”
La decisión del Ejecutivo generó una fuerte reacción política en el Congreso. El senador de Barranquilla Carlos Meisel, del Centro Democrático, quien ha liderado un movimiento en la región contra el pago de este aporte, cuestionó al Gobierno por insistir en el cobro a pesar de la orden judicial.
Senador Carlos Meisel. Foto:Cortesía
“Los funcionarios del gobierno deben comprender que todavía estamos en un país donde Se debe respetar el Estado social de derecho.. No pueden violar la división de poderes. El proceso de valoración tiene medidas cautelares que protegen al Atlántico y a Bolívar de este golpe que pretendía dar el Gobierno”, dijo Meisel.
El congresista hizo un llamado directo a la viceministra de Infraestructura, Liliana Ospina, a “entender lo queSomos funcionarios de un país donde se respeta la ley, y que por mucho que quieran no pueden hacer lo que quieren”.
Audiencias públicas y redistribución de la recaudación.
Invías detalló que desde el 4 de septiembre se publicó la convocatoria de audiencias públicas que se realizarán entre el 6 de noviembre y el 6 de diciembre de 2025 en los distritos de Barranquilla y Cartagena, y en los municipios de Santa Catalina, Puerto Colombia, Soledad, Juan de Acosta, Piojó, Galapa, Tubará y Malambo.
Durante una reunión en Cartagena con autoridades locales, el Viceministro Ospina señaló que La recaudación se distribuirá según criterios socioeconómicos, priorizando a los municipios más rezagados.
“El propósito es que los municipios con menores indicadores de desarrollo reciban una mayor porcentaje de recaudación. Este es un mecanismo redistributivo y de equidad territorial”, explicó.
Reunión entre Mintransporte, Invías y voceros del Atlántico y Bolívar. Foto:tu envias
La distribución se basará en 17 variables como población, cobertura de servicios públicos, desempeño fiscal, número de propiedades urbanas y rurales y densidad económica, utilizando información del repositorio TerriData del Departamento Nacional de Planeación (DNP).
Exenciones, exclusiones y aclaraciones
El Invías reiteró que no todos los habitantes del área de influencia Deben pagar la contribución. Están exentos los propietarios en pobreza extrema o moderada (Sisbén A1–A15 y B1–B7), las propiedades de los estratos 1, 2 y 3 y las Unidades Agrícolas Familiares (UAF).
También se excluyen los bienes públicos, las zonas de riesgo, las iglesias, los cementerios, los terrenos comunales y los bienes públicos.
El viceministro Ospina aclaró que La valoración no es un impuesto, sino una contribución. beneficio especial único asociado a la propiedad de los inmuebles beneficiados por las obras.
«Los impuestos no tienen un destino específico. Esta recaudación sólo puede utilizarse en obras viales en el Caribe, y no es un pago periódico», puntualizó.
$1,230 millones para proyectos en el Caribe
Los recursos de la CNV serán administrados por el Fondo de Fuentes Alternativas de Pago para el Desarrollo de Infraestructura (FIP), destinados a proyectos viales, caminos comunitarios y obras de movilidad en la región.
Según la Resolución 3856 de 2024, el monto distribuible del proyecto asciende a $2,380 millones, pero luego de aplicar exenciones y topes al impuesto predial, El valor efectivo de la colección se estima en 1.230 millones de dólares.
El proyecto Cartagena–Barranquilla–Circunvalar de la Prosperidad, Con más de 146 kilómetros, se considera una obra estratégica para la conectividad y competitividad del Caribe colombiano.
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