Hoy, una de las batallas más emblemáticas por la soberanía del territorio nacional contra un particular.
El escenario es archipiélago de Nuestra Señora del Rosario, en Cartagenadonde la propiedad ‘Isla Fiesta’ se ha convertido en el centro de un complejo litigio que enfrenta a la Agencia Nacional de Tierras (ANT) con la El empresario millonario Andrés Jorge Lisocki Fryde.
es un lote baldío de la nación de más de 600 metros cuadrados ubicado dentro del Parque Nacional Natural Islas del Rosario y del que se ha beneficiado Lisocki Fryde, quien figura como uno de los financistas de la campaña de ‘Santos Presidente’ en 2010.
Cual Comenzó como ocupación irregular en 2002. y luego mediado por contratos de arrendamiento con un costo ridículo de 220.439 dólares ha llevado a una «incautación de facto»según la ANT, que ahora Escala demanda al Consejo de Estado a través de una acción de protección que busca frenar lo que a juicio del Estado es un detrimento del patrimonio de la nación y un ataque a la propiedad pública.
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Ocupación en área protegida
Terrenos baldíos de la nación en las Islas del Rosario. Foto:HORMIGA
La historia de Isla Fiesta es la radiografía de cómo un bien baldío de la Nación –protegido por la Resolución 4698 de 1984 y ratificado como inalienable por el Consejo de Estado— terminó bajo el control exclusivo de un individuo que se ha beneficiado con el desarrollo de negocios turísticos de lujo en la isla desde hace más de dos décadas.
Tras ocupar la isla de forma irregular entre 2002 y 2006, según la ANT, Lisocki Fryde mantuvo la posesión de la isla a través de dos contratos de arrendamiento sucesivos firmados con el extinto INCODER. El último de ellos, el Contrato 013 de 2015, por un valor de $220.439 mensuales, el cual expiró formalmente el 3 de diciembre de 2023.
Según las cláusulas contractuales, El empresario tuvo que devolver la propiedad en un plazo de dos meses. Sin embargo, el cronograma se cumplió y la entrega nunca se materializó.
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Del diálogo al desalojo
Islas del Rosario en Cartagena Foto:HORMIGA
Responder a un proceso de inspección ordenado por el Contraloría General de la República- que exigía a la ANT sanear los lotes baldíos con contratos vencidos en las islas paradisíacas de las que un puñado de familias adineradas se venían lucrando con negocios millonarios de turismo de lujo – la entidad limpió contratos con 33 ocupantes de lotes baldíos en las Islas del Rosario y recuperó las propiedades; Sin embargo, y según documentos en poder de EL TIEMPO, Lisocki ha sido señalado como el único reacio a formalizar su situación y entregar la propiedad voluntariamente.
La ANT incluso le ofreció una solución legal: participar en el Banco de Oferentes (bajo Acuerdo 262 de 2023) para Regulariza tu estadía con un nuevo contrato, esta vez por $11.600.000lo cual, a juicio del Estado colombiano, sería un precio justo por el escenario ocupado por el millonario empresario.
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Islas del Rosario en Cartagena Foto:HORMIGA
Aunque Lisocki Fryde manifestó un interés inicial, no cumplió con tres invitaciones formales para presentar su oferta (mayo y septiembre de 2025, y marzo de 2026), prefiriendo, según el documento judicial en manos de este medio, mantener la explotación del terreno baldío como lugar de descanso privado con servicios VIP.
Ante este silencio, la ANT procedió a la recuperación del inmueble mediante un operativo policial y con el apoyo del Distrito de Cartagena, el cual se llevó a cabo el 28 de enero de 2026.
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El magistrado que regresó
la isla al empresario
Islas del Rosario en Cartagena de Indias Foto:John Montaño/EL TIEMPO
El caso dio un giro cuando el Tribunal Administrativo de Bolívar (Sala de Decisión No. 004) con presentación del Juez Moisés Rodríguezrevocó un fallo inicial de tutela que falló a favor del Estado colombiano.
La Corte ordenó a la ANT devolver la isla a Lisocki Fryde en un plazo de 48 horasargumentando una presunta violación al debido proceso mientras se resuelve un importante litigio de nulidad absoluta.
Esta decisión ha encendido las alarmas en el Gobierno Nacional porque Podría abrir un vacío judicial para que más privados se apropien de terrenos baldíos del país con vocación turística.
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Lea y descargue la demanda interpuesta por el Estado colombiano contra el empresario
En el documento conocido por este diario, la ANT sostiene que el El tribunal incurrió en un defecto de hecho y de fondoBueno No existe ningún contrato actual que proteja el mandato de Lisocki. La Agencia sostiene que proteger la ocupación de una propiedad vacante reservada, sin título alguno, amenaza la soberanía nacional en territorio marítimo.
“La actuación de la Agencia no obedece a una decisión discrecional, sino al cumplimiento de deberes y compromisos legales derivados del control fiscal”, señala la tutela presentada ante el Consejo de Estado, en referencia a las conclusiones de la Contraloría que requieren la recuperación de estos inmuebles.
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Apropiación de lo público
Islas del Rosario en Cartagena Foto:HORMIGA
Más allá de los 600 metros cuadrados de playas y palmeras, El caso de Isla Fiesta pone a prueba la capacidad del Estado para gestionar sus bienes naturales en Cartagena.
La ANT busca que el Consejo de Estado proteja sus derechos y revocar la orden de restitución a favor del empresario, argumentando que permitir que Lisocki se quede sin contrato es convalidar una apropiación de bienes públicos.
Mientras el alto tribunal decide, Isla Fiesta permanece en el limbo: un paraíso que, según la ley, es de todos los colombianos, pero que en la práctica sigue siendo el trofeo de un particular que sigue lucrando con el patrimonio de la nación, y cobrar millones a los turistas extranjeross que visitan Cartagena
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Veamos nuestro documental:
Documental de la periodista Jineth Bedoya. Foto:
JUAN MONTANO
corresponsal de EL TIEMPO
cartagena
En X: @PilotodeCometas
