La megatransformación urbana de Mercado de Bazurtouno de los proyectos más ambiciosos de la administración distrital, ha chocado frontalmente con el Poder Judicial.
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El Juzgado 11 Penal Municipal de Cartagena giró solicitud al alcalde Dumek Turbay Pazdándole un ultimátum de 48 horas para que demuestre el cumplimiento de una sentencia de tutela que le ordena realizar grupos de trabajo con los comerciantes minoristas del mercado de Bazurto; De lo contrario, te enfrentarías sanciones por desacato.
La decisión judicial, dictada tras el inicio de un incidente de desacato, se basa en la incumplimiento de una sentencia desde el 26 de agosto de 2025.
Dicho fallo ordenó a la Alcaldía responder en un plazo de 48 horas a la solicitud de diálogo presentada por Fidel Lara Díaz, presidente de ASDECOMIN (la asociación de comerciantes independientes de Bazurto).
El eje del conflicto
La petición incumplida se centra en la firma y aplicación del Acuerdo 185 de 2023, norma emitida por el Consejo de distrito. Este acuerdo obliga a la administración a convocar mesas de diálogo institucional con los dirigentes y comerciantes de Bazurto, actores claves en el proceso de reubicación de la empresa. Principal centro de abastecimiento de la ciudad.
Dumek Turbay, alcalde de Cartagena. Foto:Distrito de Cartagena
“Los comerciantes y pescadores del Mercado de Bazurto No pedimos favores, pedimos justicia. Queremos que el Estado nos reconozca como sujetos históricos de derecho, guardianes de la identidad y de la economía popular cartagenera, y que ponga fin a la apatía institucional que ha marginado durante años nuestras aspiraciones legítimas”, dice Fidel Lara Díaz, presidente del Asociación de Comerciantes Minoristas de Bazurto, ASDECOMIN.
Lara Díaz, denunció que la inacción de la Alcaldía afecta directamente la 35 mil familias de comerciantes minoristas que dependen del mercado. Además, advirtió que el alcalde está sujeto a un fallo previo del Tribunal Administrativo el cual ordena firmar dicho acuerdo de manera “inmediato”, obligación que, según Lara, sigue incumplida.
El traspaso del mercado de Bazurto
El pedido judicial llega en un momento de alta actividad de la Alcaldía y el Cámara de Comercio de Cartagenaquienes acaban de formalizar el inicio del Plan Maestro de reubicación y ‘revitalización urbana’ para el mercado de Bazurto.
En medio de todo el lío, Bazurto no para. Foto:John Montaño/EL TIEMPO
El alcalde Turbay ha prometido que el proceso será transparente, planificado y, sobre todo, participativo. «Esta es la primera conversación técnica para entender cómo será el proceso. No estamos tomando decisiones apresuradas; «Estamos poniendo orden y construyendo una hoja de ruta seria», declaró el presidente, asegurando que no se tomarán decisiones «a espaldas de nadie».
El plan contempla una división estratégica:
1. Reubicación mayorista: Traslado de la operación de abastecimiento mayorista a las afueras de la ciudad. Se espera que para enero de 2026 se identifiquen opciones inmobiliarias en municipios vecinos, convocando a una gran mesa técnica para el 30 de enero de 2026.
2. Transformación urbana: La metamorfosis del actual espacio Bazurto en un mega centro comercial, gastronómico y cultural, que incluirá la creación de un muelle portal para integrar el transporte acuático en la Ciénaga de las Quintas.
A pesar de la ambiciosa hoja de ruta que prioriza el «socialización y co-creación«Con los comerciantes minoristas y mayoristas, el incidente de desacato revela una fractura de confianza y un grave incumplimiento legal que pone en riesgo prohibir la base de la gobernanza prometida. La Alcaldía se encuentra ahora en la encrucijada de acelerar el diálogo formal y el cumplimiento judicial o exponer la máximo líder del distrito a las consecuencias de la ley.
El alcalde Turbay ha prometido que el proceso será transparente, planificado y participativo. Foto:Cuenta oficial X (Twitter) @dumek_turbay
Mientras tanto, el advertencia del juez Lo tiene claro el alcalde: si no se justifica el incumplimiento en el plazo establecido, se activarían las medidas. sanciones previstas en el Decreto 2591 de 1991, que incluyen multa y arresto para el funcionario incumplidor.
La lista de pedidos de los comerciantes de Bazurto
Los comerciantes, pescadores y trabajadores tradicionales del Mercado de Bazurto solicitan a la Administración Distrital de Cartagena, a la Persona Distrital y a los entes de control:
1. Reconocimiento de sus derechos ancestrales, históricos y culturales adquiridos: Que el Estado reconozca y garantice la permanencia de sus actividades económicas y culturales como comunidades de raíz afrodescendiente, indígena y popular.
2. Participación legítima y vinculante en las decisiones públicas: Que se respete su derecho a participar activamente en la formulación, ejecución y control de las políticas públicas relacionadas con el Mercado de Bazurto y los mercados distritales, de conformidad con los Acuerdos Distritales 185 de 2023 y 192 de 2025, y que se emita el Decreto reglamentario que haga efectiva dicha participación.
3. Cumplimiento de sentencias judiciales vigentes: Que el Distrito acate la sentencia del Tribunal Oral Administrativo 15, que impide celebrar o celebrar contratos con la Cámara de Comercio de Cartagena, la empresa IDOM u otras entidades mientras persista la nulidad del Decreto 0160 de 2015.
Del mercado dependen 35 mil familias de comerciantes minoristas. Foto:John Montaño/EL TIEMPO
4. Creación de una Junta Institucional Permanente: Que se constituya una Mesa Distrital de Coordinación y Seguimiento, integrada por las Secretarías de Gobierno, Planificación, Infraestructura, Participación, Turismo, EPA, DADIS, Tránsito y otras dependencias, junto con los representantes de ASDECOMIN, MARDIQUE y las organizaciones sociales del sector.
5. Rechazo a la apatía administrativa e institucionalizada: Denuncian la falta de respuesta oportuna y efectiva por parte de algunas agencias distritales a los reiterados pedidos de las comunidades. Esta apatía viola, según ellos, los principios de eficacia, buena fe y moral administrativa consagrados en el artículo 209 de la Constitución Política.
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6. Desarrollo con justicia social y sostenibilidad: Exigen que cualquier plan de modernización o reubicación se base en el respeto a la vida digna, a la economía popular y a la protección del medio ambiente, y no en intereses particulares o privatizadores.
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