

La ciudad amanece este 2 de enero de 2026 bajo una realidad administrativa que muchos temían: La principal entidad de control fiscal de la ciudad está bajo responsabilidad provisional.
Mediante el Decreto 001 del 1 de enero, primer acto administrativo del año, La Alcaldía de Cartagena designó al abogado Alcibaldo Cruz León como contralor provisional, luego de que el Concejo Distrital pospusiera la elección del titular antes de que expirara el mandato de Ángela Cubides González el 31 de diciembre.
La crisis en la Contraloría no es producto de la casualidad, sino de un proceso electoral que se ha convertido en un laberinto judicial y político, marcado por dos aplazamientos críticos que dejaron a la ciudad sin un jefe de control fiscal.
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El laberinto del Consejo y unas elecciones suspendidas
Centro Histórico de Cartagena. Foto:Juan Montaño / EL TIEMPO
El camino hacia la elección del sucesor de Ángela Cubides está ‘minado’ desde diciembre de 2025. El Concejo Distrital, en medio de una fuerte polarización, se vio obligado a detener el proceso en dos momentos claves:
Inicialmente, las dudas sobre la idoneidad de la lista de candidatos elegibles generaron los primeros retrasos. Las críticas de varios sectores de la sociedad civil sobre la transparencia del concurso de méritos llevaron al consejo a posponer la votación final.
El 19 de diciembre el proceso recibió el golpe final. El Consejo suspendió formalmente las elecciones mientras se resuelven los procedimientos judiciales relacionado con el presunto incumplimiento de requisitos de uno de los integrantes de la terna.
Esta decisión dejó el calendario en el limbo y provocó que el 31 de diciembre llegara sin humo blanco legislativo.
Con el Consejo actualmente en receso hasta marzo de 2026, y ante la ‘vacante absoluta’ del cargo; Por tal motivo, el alcalde Dumek Turbay (a través de la alcaldesa en funciones María Patricia Porras) tuvo que acudir al Ley 136 de 1994 para evitar un vacío institucional que paralizara la vigilancia de los recursos públicos.
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¿Quién es el nuevo Contralor (p)?
Alcibaldo Cruz León no es ajeno al ente de control. Es un «hombre de casa» que cumple con los requisitos del artículo 272 de la Constitución.
Perfil profesional: Abogado con especialidad en Contrataciones del Estado y Gestión Pública.
Trayectoria: Tiene siete años y medio de experiencia en la Dirección Técnica de Responsabilidad Fiscal de la misma Contraloría Distrital de Cartagena.
Base jurídica: Su nombramiento se fundamenta en el artículo 161 de la Ley 136, que autoriza al alcalde a cubrir provisionalmente el cargo con un funcionario de la entidad mientras el Concejo esté en receso.
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El futuro del control fiscal
La permanencia de Cruz León en el cargo es incierta. Dependerá de dos factores: si la justicia contenciosa administrativa se pronuncia sobre los fallos que mantienen suspendida la terna, o si el alcalde Turbay convoca a sesiones extraordinarias antes de marzo para que el Concejo intente, por tercera vez, completar la elección.
Por ahora, Cartagena comienza el año con un «vigilante» temporal, mientras los expedientes judiciales deciden cuándo la ciudad tendrá un contralor propio que no dependa de la firma del presidente a quien debe vigilar.
Además, te invitamos a ver nuestro documental:
Documental de la periodista Jineth Bedoya. Foto:
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