La soberanía digital en Europa ha pasado de ser un concepto teórico a algo cada vez más tangible y deseable con respecto a la tecnología que consumimos. Ya no es sólo una tendencia que cada vez prueban más particulares, sino que también se ha convertido en un objeto de deseo para administraciones y empresas. El camino para independizarse de las big tech en Estados Unidos no es fácil y si bien hay startups como Mistral que ganan dinero en el proceso, hay un estado que ha decidido dar un valiente paso adelante: Francia.
En un entorno global donde los datos y las infraestructuras son armas geopolíticas, el Gobierno francés, a través de la Dirección Interministerial de Digital (DINUM), ha lanzado una hoja de ruta agresiva recuperar el control sobre sus sistemas de información, reduciendo así la hegemonía de las soluciones tecnológicas extracomunitarias. Y ha comenzado con Windows.
la decision. En un seminario interministerial de alto nivel, DINUM junto con la ANSSI, la Dirección de Compras del Estado y la DGE formalizaron el compromiso más ambicioso con la soberanía digital adoptado hasta la fecha por una potencia de Europa occidental. O lo que es lo mismo: Francia quiere salir del ecosistema tecnológico americano de forma sistemática, planificada y con plazos concretos. No es un experimento, es política de Estado.
La directriz es clara: mapear y reducir la dependencia de proveedores de tecnología de fuera de la UE. La medida no es un veto sino una transición obligatoria hacia un modelo donde la administración pública debe priorizar soluciones locales o de código abierto, especialmente en servicios críticos y procesamiento de datos sensibles. Como ha declarado el Ministro de Acción y Cuentas Públicas David Amiel: « Ya no podemos aceptar que nuestros datos, nuestra infraestructura y nuestras decisiones estratégicas dependan de soluciones cuyas reglas, precios, evolución y riesgos no controlamos».
¿Por qué es importante?. Desde el punto de vista de la ingeniería de sistemas y la ciberseguridad, la medida es vital para cuestiones como la protección contra Ley de la nube de Estados Unidos, la ley que permite a sus autoridades acceder a datos almacenados en empresas americanas independientemente de dónde se encuentren los servidores. Por otro lado, garantiza que el Estado mantenga sus capacidades técnicas necesarias para operar su propia infraestructura sin depender de «cajas negras» patentadas y para curarse a sí mismo en caso de un cambio en las condiciones u otros problemas externos.
Pero esta migración por fases es mucho más que un cambio de sistema operativo: implica desmantelar todo el ecosistema asociado, los certificados y las aplicaciones diseñadas para Windows. Significa reconstruir los cimientos digitales del Estado desde la raíz para que funcionen con total autonomía y sin partes extrañas, sin que los ciudadanos noten el cambio en la superficie.
Contexto. Nuestra vida diaria personal, profesional y burocrática vive en un ecosistema regido por hiperescaladoresaquellas empresas tecnológicas como Microsoft, Google o Amazon que dominan el almacenamiento y la computación en la nube. Esta mención no es casual: ellos solos comen más del 60% del pastel de nubes, como recoge Statista. El aumento de las ciberamenazas y el monopolio tecnológico estadounidense en Occidente y su giro cada vez más invasivo hacia la privacidad ajena han hecho el resto.
Francia lleva años madurando la doctrina»Nube en el centro«. Mientras la ANSSI auditaba las dependencias de infraestructuras críticas, su nube soberana se iba forjando como una alternativa real. Además, el marco regulatorio europeo, con la directiva NIS2 o la ley de ciberresiliencia, ha creado el caldo de cultivo ideal. Con herramientas como chapVisio, FranceTransfert y Socle Numérique (alternativas a WhatsApp, Teams, WeTransfer o Microsoft 365, respectivamente) Francia ya no sólo tiene un plan, sino una base operativa real sobre la que escalar.
El plan hacia la soberanía. No es un brindis al sol ni tiene medidas vagas y difusas ni fechas lejanas, pero movimientos concretos y tangibles y que ya se está implementando o está previsto que finalice antes de fin de año:
- DINUM abandona Windows y migra sus trabajos a Linux. Es la primera agencia central del Estado en hacerlo. Ya en marcha.
- Migración de 80.000 agentes de la Caisse Nationale d’Assurance Maladie (equivalente a la Seguridad Social) a herramientas soberanas: Tchap, Visio y FranceTransfert. Ya en marcha.
- Migración de la plataforma de datos sanitarios a una solución europea fiable. Programado para finales de 2026.
- Deberes de cada ministerio: presentar un plan de reducción de dependencia, que incluya bases de datos, antivirus, IA o herramientas colaborativas. Para este otoño.
Si, pero. Francia tiene un esqueleto básico y un marco legal, así como coaliciones público-privadas para acelerar la transición a través de compromisos públicos concretos y mensurables. Pero no será fácil. Salir de Windows implica desmontar Active Directory y lo que hay detrás, algo que cuesta mucho tiempo y dinero. Y migrar 80.000 agentes a nuevas herramientas no es tanto un problema tecnológico sino más bien un problema de implementación de una nueva gestión.
Además, sal adónde. Muchas soluciones europeas aún no alcanzan la integración, facilidad de uso y capacidad (especialmente en IA) de las big tech estadounidenses, lo que implica un paso atrás en términos de calidad. Pero incluso si fuera posible, pasar de una infraestructura propietaria a una soberana implica una enorme inversión en tiempo, formación de personal y migración de datos. Finalmente, mantener y evolucionar nuestra propia infraestructura requiere personal especializado y experimentado en un mercado donde el talento es escaso y costoso.
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Portada | Clint Patterson y Arno Senner